Úřad potrestal účastníky rozsáhlého kartelu v oblasti železničního stavebnictví

Úřad potrestal účastníky rozsáhlého kartelu v oblasti železničního stavebnictví. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil svým prvostupňovým rozhodnutím šesti společnostem pokuty v celkové výši 157 693 000 Kč za sérii kartelových dohod týkajících se veřejných zakázek, jejichž předmětem byly opravy, úpravy či modernizace signalizačních a zabezpečovacích zařízení v konkrétních železničních stanicích a na konkrétních železničních přejezdech.

Účastníci řízení využili tzv. institut narovnání a k nezákonnému jednání se přiznali, čímž dosáhli snížení pokuty o 20 % a nebyl jim uložen zákaz plnění veřejných zakázek. Dvě společnosti podaly rozklad proti uložené pokutě, v této části tedy rozhodnutí ještě není pravomocné.

Úřad kvalifikoval jednotlivá jednání společností ATE, s. r. o., AŽD Praha s.r.o., EPLcond a.s., MONZAS, a.s., První SaZ Plzeň a.s. a STARMON s.r.o. jako zakázané dohody typu bid rigging s prvky dohody o rozdělení trhu a cenových dohod s cílem narušit hospodářskou soutěž. Zpravidla se jednalo o dvoustranné dohody spočívající v podání krycí (méně výhodné) nabídky do zakázky z důvodu zabránění jejího zrušení. Dohodami bylo dotčeno celkem 26 veřejných zakázek v celkové hodnotě přesahující 850 mil. Kč, které v období od roku 2015 až do roku 2021 (včetně) zadávala Správa železnic, státní organizace. Četnost účasti jednotlivých společností v těchto dohodách byla odlišná.

Úřad se případem začal zabývat na základě poznatků z šetření Nejvyššího kontrolního úřadu ve 3 zakázkách, které následně sám ověřil, a po provedených šetřeních na místě v obchodních prostorách některých účastníků řízení Úřad okruh konkrétních dotčených zakázek rozšířil. V průběhu správního řízení jeden z jeho účastníků začal spolupracovat s Úřadem v rámci tzv. programu shovívavosti a s ohledem na splnění všech stanovených podmínek mu byla významným způsobem snížena pokuta. Rovněž dvěma účastníkům byla snížena pokuta s ohledem na předložení soutěžního compliance programu a splnění podmínek stanovených soft law Úřadu.

Konečná výše pokut uložených jednotlivým účastníkům řízení: